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到“十四五”末，将公司建设打造成主业突出、服务优质、产资驱动、管理高效、业绩优良的国内领先的现代交通服务企业，全面完成集团确定的“十四五”经济指标。

构建交通商业服务“一张网”，壮大高质量发展基本盘。全面集聚路内路外、集团内外交通服务资源，构建集“能源供给服务网””“路衍商业经营服务网””“文化传媒运营服务网”的交通服务“一张网”，强化资源要素支撑，提升项目发展能力。

延伸交通商业服务经营“一条链”，打造高质量发展动力源。健全成品油“购储运销”和清洁能源“产储销”产业；围绕“服务区+”综合开发运营和生产、生活性物资“批发、仓储、配送、零售”延伸路衍产业；强化广告“开发、设计、安装、运维”产业；联合集团内部交通服务、装备制造等业务打造多维度的协同产业，提升主责主业产业链“补链”强链”“延链”能力，为产业经济效益的提升发挥引擎作用。

做强做专综合能源板块。坚持全资投资、多元经营原则，发展高速公路路内“油气氢光”能源网点，拓展城市主干道、物流园区、港口、客货场站、区域中心城市、工业园区、旅游景区等路外“油气电氢光”能源站点，培育储能、智慧能源等新兴产业，做强综合能源业务规模，做专综合能源服务标准体系，稳固能源“压舱石”地位。

做活做长沿线商业综合开发板块。积极谋划“服务区+”多产业融合发展，全面拓展服务区发展新空间，发展生产和生活性物资批发、配送、仓储、零售业务，开展超市与酒店连锁化业务，与区域零售商贸业、乡村手工业、绿色生态食品业、农村物流等形成有效衔接，培育路域特色产业发展廊道，全面做活路域资源，做长路衍产业链，释放路衍经济发展动能。

做大做实文化传媒板块 。围绕路网广告资源和互联网广告载体，加快拓展高速公路沿线、铁路、机场、公交等交通行业及城市楼宇社区、商业中心户外广告等资源，开发新媒体宣传媒介通道，做大文化传媒业务规模，做实文化传媒业务服务平台，推动多元化运营提升文化传媒板块经济效益。

推进专业化建设。公司本部重点打造交通服务专业化投资、运营、管理中心，各直属公司打造交通服务成本和利润中心，全面推动构建综合能源“投建营”、沿线商业综合开发经营“投融建管营”、文化传媒“投建销维”一体化、专业化发展模式。

推进集约化建设。加强资源整合壮大产业规模，推动优势资源要素集中，推动产业集聚发展，建立以质量管理为主体的管理标准体系，统筹开展各项业务，科学调配人力资源，提高工作效率，降低管理成本，提升经营效益，推动企业发展方式向专精集约转变。

推进品牌化建设。突出品牌产品双向赋能，强化主营业务产品体系建设，推动产品提质，着力打造“蜀道驿”“蜀道能源”“蜀道传媒”品牌，实施品牌“走出去”战略，强化品牌增效，以品牌力量激发新的增长动能。

推进数智化建设。在交通服务产业链延伸中深耕数字化、智能化，布局便捷化、智能化设施设备、产品业态、服务场景，推动实现业务管控数智化、设施设备数智化、安全环保数智化、经营决策数智化，强化数字经济、流量经济发展，全面提升管理效能，增强企业可持续发展能力。

强化党建引领。将“突出政治性、引领性、规范性、融入性、创新性、凝聚性”作为提高党建工作质量的着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，强根铸魂建设高素质干部队伍，以高质量党建引领企业高质量发展。

强化改革提质。坚持改革推动、开放带动、创新驱动发展导向，全力巩固提升和用好“双百行动”成果，做好国企改革“三年行动”纵深推进，推动科技创新、产业发展创新和运营管理机制创新，激发企业活力动力，打造国资国企改革“蜀道样板”、贡献“四川智慧”。

强化产融结合。拓展优质高效金融供给服务，协同拓展服务区建设、清洁能源生产、高效储能、能源装备制造等业务，构建产融合作平台，围绕主业探索开展定向资产票据发行、集中优质资产进行IPO上市等资产证券化工作，培育清洁能源上市企业，全面盘活存量资产，开创产融结合新局面。

强化人才强企。深化人才队伍素质培养、招才引智、知事识人、选拔任用、激励约束等机制建设，推动管理骨干综合素质全面提升，提高研究创造人才、市场化运营人才和专业技能人才比例，着力打造政治过硬、开拓创新、本领高强的高素质人才队伍，为推动企业高质量发展汇聚源头活水。

强化风险防控。严守投资经营、财务核算、纪律规矩、安全环保防线，提升债务化解能力，防范重大风险，构建主动识别风险、排查隐患、发现问题、提出措施的闭环管理机制，提升抗风险能力，形成全过程闭环管理，为高质量发展托底护航。